来源:杏彩体育招商 发布时间:2025-11-24 11:26:34
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荷兰经济大臣卡雷曼斯在社会化媒体上轻描淡写地宣布“暂停对安世半导体的干预”时,这场持续了40多天的“半导体劫案”终于以荷兰的退让告终。而就在一个半月前,荷兰政府还气势汹汹地动用70多年前的冷战法律,强行接管了中资控股的安世半导体。
2025年9月30日,荷兰经济部突然下达部长令,以“国家安全”和“经济安全”为由,冻结安世半导体在全球30多个主体的资产和知识产权,并暂停了中国籍CEO张学政的职务。
荷兰政府引用的是1952年制定的《物资供应法》,这部冷战时期为战时物资保障设计的法律,在过去70多年里从未真正启用过。它的首次动用,竟然是对准了一家正常经营的中资企业。
更令人意外的是,在荷兰政府出手后,安世半导体的三名外籍高管迅速向阿姆斯特丹上诉法院申请调查自家公司。法院在没有充分听取中方陈述的情况下,就裁定暂停中方CEO职务,并将公司股权交由第三方托管。
这种“内外合谋”的操作,让荷兰乌得勒支大学教授曼努埃尔·洛金直斥“前所未有且不合常理”。
荷兰政府试图将这场争夺包装成“公司治理问题”。荷兰首相斯霍夫在10月23日的布鲁塞尔欧盟峰上对记者强调:“我们接管安世,是因其CEO管理不善,不是针对中国。”但与此同时,荷兰经济大臣卡雷曼斯却说漏了嘴:“因为安世半导体在全球芯片领域是一家很重要的企业。”
这场争夺战的背后,美国的影子无处不在。英国《卫报》透露,早在2023年,美国就通知荷兰,正考虑将安世半导体的母公司闻泰科技列入“可能对国家安全构成威胁”的关联方名单。
而荷兰法院公开的文件显示,2025年6月12日,美国商务部官员与荷兰外交部举行会议时明确要求:更换安世半导体中国籍CEO张学政,作为该公司不被列入美国实体清单的条件。
美国在9月29日刚刚发布所谓“穿透性规则”,规定被列入实体清单的企业,其持股超过50%的子公司将自动追加同等制裁。第二天,荷兰就对安世半导体动手了。这种时间上的高度同步,很难用巧合来解释。
面对荷兰的举动,中国的反制迅速而精准。10月4日,中国商务部发布出口管制公告,禁止安世半导体在中国境内的子公司以及分包商出口特定成品元器件和组件。这一击打中了安世半导体的命脉——该公司近80%的产品需要在中国完成封装测试。
安世半导体不是一家普通公司。它在全世界汽车芯片市场占据着举足轻重的地位,特别是在晶体管和二极管领域,市场占有率高达40%。宝马、大众、奔驰、特斯拉等汽车巨头都是其客户。该公司每年芯片出货量超过1100亿颗,有超过6000种产品通过汽车应用认证。
中国商务部的出口管制措施出台后,全世界汽车产业迅速感受到了压力。欧洲汽车制造商协会表示,成员企业的芯片库存只能维持几周,而要找到新的替代供应商需要数月时间。
德国汽车工业协会主席希尔德加德·米勒发出警告:“若芯片供货中断无法在短期内解决,德国汽车产业短期内会面临严重生产限制,部分工厂停产已成大概率事件。”
日本日产汽车计划对Rogue车型减产900辆,本田汽车则将全年业绩预期下调了五分之一。美国汽车创新联盟公开敦促各方尽快处理问题,确保全世界汽车制造业保持正常运转。行业估计,安世半导体的产能问题将影响全球约9000万台汽车、12亿台手机和1200万台服务器。
在供应链压力下,荷兰政府开始寻求退路。10月21日,荷兰经济大臣卡雷曼斯与中国商务部部长王文涛通话,表示愿意寻找建设性解决方案。11月7日,卡雷曼斯公开表态称,准备向中方归还安世半导体的完整控制权。11月13日,中国商务部确认同意荷兰经济部派员来华磋商。
具有讽刺意味的是,荷兰政府最初以“保障供应链安全”为由接管安世半导体,最终却亲手制造了一场全球供应链危机。荷兰经济学家罗格·博文德批评道:“这无异于向全球投资者宣告——在荷兰,商业合同敌不过地理政治学!”国际商会直接指出,荷兰的行为是“破坏法治基石”。
安世半导体事件揭示了全球半导体产业链的真实格局。中国不仅是全球最大的半导体市场,更在成熟制程芯片领域占据了举足轻重的地位。
数据显示,到2025年,中国成熟芯片的市场占有率将达到28%,12英寸硅晶圆自给率已达50%。中国半导体设备的销售额在2023年逆势增长28.3%,展现出强大的产业韧性。
荷兰的退让并非偶然。安世半导体被中资收购后,不仅偿还了所有前期债务,实现“零负债”,还在五年间为荷兰贡献了约1.3亿欧元的企业所得税。荷兰政府的干预行动,不仅损害了本国财政收入,更动摇了国际投资的人对荷兰营商环境的信心。
欧洲企业界对荷兰政府的行动普遍持批评态度。德国安纬咨询公司合伙人马丁·盖斯勒指出:“安世的芯片几乎存在于欧洲车企所有的产品中。”德国汽车研究中心中国事务总监费蓓娅补充道:“所有购买安世半导体芯片的人,实际上都受到了影响,几乎涵盖了所有欧洲制造商。”
在事件发酵过程中,安世半导体中国公司表现出强大的自主性。10月23日,安世中国发布声明,指出荷兰总部的免职决定“在中国境内不具备法律上的约束力”,并宣布所有订单必须以人民币结算,不再接受美元或其他外币支付。这一举措展现了中国市场在全球供应链中的话语权。
随着事态发展,荷兰政府的处境日益尴尬。10月31日,中美达成釜山共识,美国暂停实施“50%穿透性规则”,使得荷兰的干预行动失去了最重要的借口。11月1日,中国商务部宣布对合乎条件的相关出口予以豁免,进一步缓解了全球供应链压力。
荷兰籍欧洲议会议员德克·戈廷克在社会化媒体痛斥卡雷曼斯:“真是可耻,一位部长想在选举前向中国展示自己的实力,既未获得欧盟的政治支持,也未做好应对经济后果的准备。”这一批评折射出荷兰国内对政府鲁莽行动的不满。
安世事件也引发了关于西方契约精神的大讨论。历史上,荷兰曾以严格的契约精神闻名世界——16世纪末,荷兰商船“阿姆斯特丹”号在北极圈被困,船长和17名水手在严寒中坚守8个月,即使付出8人生命的代价也未动用委托人货物。这种以生命守护信用的精神,曾支撑荷兰成为17世纪的“海上马车夫”。
然而在安世半导体事件中,荷兰政府展示了完全不同的面孔。北京外国语大学崔洪建教授指出,荷兰作为“跨大西洋派”国家,近年来在配合美欧行动方面表现出“逐渐增强的主动性”,从“被动屈服于压力”转向“主动配合行动”。
事件过程中,中国展现了清晰的应对策略:不激化矛盾,但坚决反制。商务部在出台出口管制措施后,又对合乎条件的出口予以豁免,体现了“有理有节”的应对思路。这种既保持压力又留有余地的做法,为双方通过磋商处理问题创造了空间。
全球半导体产业的深度互联在此次事件中展现得淋漓尽致。安世半导体的案例表明,在全球化背景下,任何试图通过政治手段强行改变产业链格局的行为,都会引发广泛的连锁反应。
半导体研究机构TechInsights多个方面数据显示,安世半导体在基础半导体器件领域占据全球主体地位,其产品涉及能源、汽车、工业等多个关键领域。
荷兰政府的退却,标志着这场持续40多天的半导体争端暂时告一段落。但事件揭示的全球供应链现实困境和力量格局变化,将继续影响未来国际经贸关系的走向。返回搜狐,查看更加多
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